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《政府关于加强影视文化产业扶持的若干意见(试行)》政策解读

时间:2019-09-30     作者:安徽影视文化

现就《关于加强影视文化产业扶持的若干意见》(以下简称意见)制定的相关情况解读如下:

   1.意义和目的

影视文化产业具有科技含量高、资源消耗低、环境污染少、发展潜力大等特性,已经成为战略性、先导性产业。在政策扶持、产业投资及消费升级等因素驱动下,我国影视文化产业进入高速发展期。围绕优秀内容和热门话题,影视行业整体规模迅速放大,未来市场潜力巨大。从省内情况看,杭州、金华、海宁等地依托影视产业专项扶持政策,广泛吸纳优秀影视企业、团队和项目落地,,成为了各地新一轮的经济增长极。台州影视文化消费需求旺盛,民间资本对影视投资意愿高涨,影视文化产业发展前景看好。通过出台专项扶持政策,吸引优秀影视企业来台落户,吸收本土企业、资本和人才提供就近就便参与影视产业,将极大推动台州影视文化产业实现跨越式发展。在做强影视产业链、补齐产业发展短板同时,也将文化繁荣和经济转型提供强大动力。

2.依据。

    根据《电影产业促进法》、财政部、发改委等七部委《关于支持电影发展若干经济政策的通知》(财教〔2014〕56号)、省委省政府《关于进一步加快发展文化产业的若干意见》(浙委发〔2013〕28号)、省政府办公厅《关于促进电影产业繁荣发展的实施意见》、市委市政府《关于批转<加快文化产业发展的实施意见>的通知》等。

    二、主要内容

    第一部分是总体要求,提出要以改革创新为动力,以数字化技术和高素质人才为支撑,以现代化基础设施为依托,以科学化管理为保障,强化市场运作与政府扶持相结合、产业经营与公益服务相结合,大力推动影视文化产业跨越式发展,显著提升影视产业对文化产业发展的贡献率,为促进经济转型升级和文化强市建设作出积极贡献。

第二部分是基本原则,即六个坚持:坚持正确方向、科学发展;坚持以人为本、服务大众;坚持市场运作、政府推动;坚持重点突破、整体推进,努力增强影视文化产业的整体实力、竞争力和影响力。

第三部分是主要措施。基本思路是把降低影视产业创业成本、支持影视企业做大做强和鼓励建设影视产业园区作为重点,通过财政奖励、租金补贴、金融支持和公共服务等手段,吸引优秀的资本、项目和人才投身我市影视文化行业。

一是做大做强影视文化产业主体。具体包括鼓励注册发展影视文化企业,支持企业做大做强;为符合条件的影视类初创企业提供免费办公场所或房租补贴,降低其创业门槛;支持企业扩大项目投资

二是加快建设影视文化产业基地。鼓励社会资本建设和培育重点影视文化产业园区(孵化园),各园区新培育或引进影视企业、影视投资机构和名家工作室。

三是加大本土影视文化企业金融支持。对于影视文化企业直接融资部分,由金融发展专项资金渠道落实奖补资金;对总部设在市本级的影视企业用于影视产业项目的贷款,按基准利率50%给予最长不超过3年且最高不超过50万的贴息;中小影视文化企业通过担保机构获得贷款并能按时还贷的,可获得担保费的50%且最高20万的补贴。

四加大工作保障力度。市委市政府建立全市影视文化产业发展领导小组,并下设办公室,统筹负责全市影视行业规划、管理和协调,并进一步健全影视文化产业发展服务机制,完善影视文化监管体系。

第三部分是附则。主要是对影视文化产业界定、政策适用和资金渠道做了说明。市影视文化产业发展领导小组将按照影视产业投资目录规范,审核确定影视企业界定标准。并且影视产业投资目录根据产业运行情况进行动态调整。同一企业同一项目同时符合多项条款的,按就高原则不重复享受。

安徽影视文化



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